奋进2019：洛阳把转型发展、高质量发展推向前进

　　走过改革开放40周年，迎来新中国70华诞，洛阳步入全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键之年。

　　走过改革开放40周年，迎来新中国70华诞，洛阳步入全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的关键之年。

　　和全国、全省一样，洛阳处于大有可为的重要战略机遇期。省委十届八次全体(扩大)会议明确提出支持洛阳“打造创新活力迸发、经济动力强劲、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市，成为带动全省发展新的增长极”，洛阳发展政策红利将持续释放。

　　梦在远方，路在脚下。2019年，我们要按照中央、省委要求和市委十一届九次全体(扩大)会议部署，继续奔跑、不懈奋斗，把转型发展、高质量发展不断推向前进，奋力谱写浓墨重彩的洛阳篇章，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　　做好2019年经济工作，要把“五个必须”体现到经济社会发展的各项工作中去，体现到推动转型发展、高质量发展的各项任务中去。

　　今年，我市要全面深化“9+2”工作布局，扭住重点、精准发力，着力推进产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型“六个转型”，进一步巩固转型发展、高质量发展的态势，奋力实现经济社会发展新跃升。重点做好以下方面工作：

　　●实施“97172”合理有效投资行动计划，着力推进9大体系、近70个重大专项、1138个总投资7113亿元、年度计划投资2258亿元的重大项目，确保455个省市重点项目全年完成投资1387亿元。

　　●深化地企合作，加强与中信、国机、中建材、中节能、格力电器等企业合作，推动华为大数据中心等项目及早落地开工。

　　积极推进现代产业体系、现代市场体系重大专项，着力建设全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地。

　　●启动实施智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动，争取更多企业进入省支持盘子。推动500家规模以上工业企业实施“三大改造”。

　　●培育壮大新产业新业态新模式，推动900家工业企业“上云”。大力发展现代物流业，开工建设顺丰速运电商快递产业园。全面启动801钢材市场等六大市场疏解外迁工作。

　　●推动六大产业园建设取得更大进展，加快实施清华高端研究院洛阳基地高效成型打磨车等项目，力争银隆新能源汽车产业园整车一期4月底投产、格力智能制造产业园空调项目10月底投产。

　　●增强自创区龙头带动作用，全面启动高新区体制机制改革，加快推进工业CT项目产业化和250公里高铁轴承国产化进程。

　　●持续实施“双倍增”行动，新培育高新技术企业100家，新建创新平台(载体)300个。加速创新成果转化，依托科技金融大市场开设“科技中介超市”。

　　●优化创新生态环境，完善落实创新“金十条”实施细则。办好2019直通硅谷创新创业大赛、院士洛阳行等活动。

　　●加快军民融合创新发展，加快建设军民融合产业园，做好500亿元省军民融合产业投资基金运营工作。积极申建国家军民融合创新示范区。

　　●深化国资国企改革，积极稳妥推进洛轴与格力混合所有制改革，年底前完成6个以上市属企业子公司混改、市属企业内部重组整合和总部职能改革。

　　●着力优化营商环境，深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推行“容缺办理”等创新管理模式，基本实现审批服务事项全部进驻市民之家。

　　●大力发展民营经济，优先支持民间投资的重大项目纳入省市重点项目盘子，设立中小企业发展专项资金。

　　●推动开放平台建设取得新提升，推进一拖编组站改造为陆港多式联运物流中心，早日开工机场三期改扩建工程。实施铁路货运通道“东联西进”计划，开行宁波、青岛等铁海联运班列和中亚等国际货运班列。

　　●推动对外经贸合作取得新进展，支持优势企业“走出去”拓展发展空间，加快推进洛阳-布哈拉农业综合示范区建设。

　　●加快综合交通体系建设，积极推进呼南高铁豫西通道，加快推进轨道交通1号、2号线和组团快速通道建设，加快动车组存车场、三洋铁路洛阳段建设。积极推进洛济、尧栾西等高速公路建设，迅速掀起二广高速城区段改扩建和新伊、栾卢、渑栾高速施工。

　　●积极推进百城建设提质，确保牡丹文化节前王城大道快速路洛河以南段主线通车；五一前瀍涧大道通车；十一前王城大道快速路洛河以北段、南昌路改造、洛吉快速、洛新快速等主线通车。深化“四河三渠”综合治理，确保6月底前实现瀍河、涧河两岸沿线截污管道全覆盖。

　　●提升城市管理和文明创建水平，持续推进交通秩序“七策治堵”、生态环境“三力治污”、市容卫生“四化治脏”、城乡建设“四抓治违”、公共服务“三字治差”。

　　●传承保护历史文化遗产，主动融入国家“大运河文化带”战略，大力推进隋唐洛阳城国家历史文化公园建设，尽快实现宫城区由景点到景区连片发展。

　　●推动文旅融合发展，加快推进老城历史文化街区二期等重点项目。谋划建设洛阳国际会展中心。力争全年接待游客1.42亿人次，实现旅游总收入1300亿元以上。

　　●坚决打好精准脱贫攻坚战，高质量完成嵩县、汝阳2个贫困县脱贫摘帽、5.4万贫困人口脱贫任务。

　　●加快完善农村基础设施，加快推进前坪水库、小浪底南岸灌区建设。建设“四好农村路”200公里。

　　●推进农村人居环境整治，实施“百村示范、千村整治”工程，完成24万户无害化卫生厕所改造任务。

　　●突出抓好大气污染防治，积极推进汾渭平原区域综合治理，确保中心城区新增集中供热面积400万平方米。

　　●深化“四河三渠”综合治理，扎实推进伊、洛、瀍、涧四河128.3公里重点河道，以及铁路防洪渠、大明渠、中州渠综合治理。巩固城市建成区、县城和产业集聚区黑臭水体整治成效。

　　●推动国土绿化提质提速，完成19万亩造林绿化和75.3万亩森林抚育改造任务，全面完成周山森林公园核心区等4个森林公园提升。

　　●积极促进就业创业，发放创业担保15亿元，新增城镇就业9万人，帮扶就业困难人员再就业6000人。

　　●大力发展社会事业，新建、改扩建50所幼儿园，新增6000个幼儿学位。新建、改扩建农村义务教育寄宿制学校56所。加快市中心图书馆、五金批发城市书房等建设，巩固“15分钟阅读圈”。

　　●织密社会保障网络，新建社区养老服务中心20个，新增养老床位2000个。开工建设省第二儿童医院等。深入开展拥军优抚活动。