洛阳市首个“三变改革”试点村股份合作组织挂
2日上午，在清脆响亮的锣鼓声中，伊川县平等乡张奇庄村股份经济合作社、土地股份合作社、劳务股份合作社、置业股份合作社、旅游股份合作社等五大股份合作社同步揭牌成立，以股权、土地、劳务、资金等股份合作形式，推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变改革”，持续壮大集体经济，提升农民改革获得感。
“过去户户包田，以后人人分红，咱庄稼汉也成股东啦！”村党支部书记田圣卫激动地说。作为全市首个推开“三变改革”的试点村，张奇庄村迈出了我市深化农村集体产权制度改革的重要一步。
长期以来，很多农村的集体资产都是一本“模糊账”，不少资源、资产躺在账上“睡大觉”，张奇庄村也不例外。“手里有活钱，乡村振兴干起来才有底气。”田圣卫深有感触，过去，村里没有钱，也不愿意开动脑筋赚钱，大事小事都要向上面伸手。
“此次村里推行‘三变改革’试点工作，将让村集体经济在质量和总量上有更大突破。”田圣卫信心满满。
开展农村集体产权制度改革，组建集体经济股份合作社，是“三变改革”试点的关键一步。今年，张奇庄村全面开展集体资产清产核资，仔细摸清“家底”，在此基础上，确认集体经济组织成员身份，成立股份经济合作社，并进行折股量化，让集体资产公平惠及集体成员。
“集体经济的‘蛋糕’不仅要分好，关键要做大。”田圣卫指着新揭牌的五块牌匾说，开展多种形式的股份合作，目的只有一个，就是充分整合和盘活农村土地、劳动力、资金、房屋等资源要素，让“股变钱、地生钱、力生钱、钱生钱、房生钱”，实现利益最大化。
如今，在前期运作的基础上，张奇庄村股份合作社已初步实现良性运转。在土地运作中，村民自愿以土地入股，合作社统一对外发包流转，其中，农民土地入股保底收入每亩每年600元，合作社整理后的发包价为700元，溢价部分作为集体收益，用于股民分红、滚动发展。目前，全村2250亩土地入股流转率超过80%，仅此一项，村集体每年可增收近20万元，乡亲们也实现了土地有租金、务工有薪金、分红有股金的“三金”收益。
“咱村的劳务输出也极具特色。”田圣卫介绍，非开挖施工顶管作业，是张奇庄村的一大劳务品牌，从业者上百人。下一步，村劳务股份合作社将联合经纪人，统一承包工程，统一劳务输出，统一提供服务，既擦亮劳务品牌，增加集体收入，又避免单打独斗出现的讨薪难、维权难等问题。
此外，村旅游股份合作社将依托自然风貌和闲置房屋，发展乡村旅游和休闲农业。而村置业股份合作社则在村集体经济组织的发起下，由农民以现金入股，投资发展乡村旅游、特色农业等各类产业，实现盈利和分红。
开展以资源变资产、资金变股金、农民变股东为主要内容的“三变改革”，是我市进一步深化农村改革、激活农村要素的重大部署。市农业农村局负责人表示，目前，我市已在全市选定18个“三变改革”试点村。今年年底前，试点村要全面完成改革任务，充分盘活集体资源性资产、经营性资产，以股份合作的形式自主经营，或与各类市场主体合作开发、联建联营，发展壮大集体经济实力，为改革全面铺开“试点探路”。(洛阳日报记者 白云飞)
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