聚焦重点 精准发力——青岛发布《2021年青岛市人民政府规章制定计划

　　政府立法工作是推进法治政府建设的一项重要内容，而制定规章制定计划，是推动政府立法工作有力、有序落实的重要保障，也是促进依法行政、推动法治政府建设的重要保障，对于促进经济社会高质量发展、持续保障和改善民生具有重要的意义。4月27日上午，青岛市政府新闻办召开《2021年青岛市人民政府规章制定计划》新闻发布会，青岛市司法局、局长万振东出席发布会，详细解读了《计划》的主要内容，并回答记者提问。

　　万振东同志介绍，为做好今年《计划》编制工作，积极探索“小切口”立法，2020年市司法局向各区（市）人民政府、市政府各部门、市直各单位征集2021年市政府规章制定计划项目建议，征求政府立法联系点意见，在青岛政务网、市司法局网站刊登信息，面向社会公开征集意见建议，经反复研究论证并征求相关部门意见后形成了《计划》，经市政府常务会议研究通过，已向社会公开发布。《计划》对我市今年政府立法项目进行了统筹安排，包括送审项目4件，适时送审项目6件，调研项目11件。

　　今年编制的《计划》具有很强的针对性和可操作性。一是聚焦围绕增强科技创新能力，拟修订《青岛市科学技术奖励办法》，强化科技领域法治保障，激励自主创新、激发人才活力，营造良好的创新环境。二是围绕保护和改善生态环境，拟制定《青岛市医疗废物管理办法》，强化医疗废物的源头治理，促进及时、有序、高效处置医疗废物，为保护生态环境和人民群众的身体健康筑牢安全屏障。三是围绕保障卫生健康事业发展，拟制定《青岛市医疗卫生人员权益保障办法》，探索制度设计创新，加强医疗卫生人员权益保障，从而更好地推动卫生健康事业发展。四是围绕提升突发公共事件应对能力，拟适时制定《青岛市突发公共卫生事件应急办法》，将原来以市政府规范性文件形式印发的规定提升至政府规章，加强公共卫生法治保障。五是围绕提升城市功能品质，聚焦群众关注的热点难点问题，拟修订或适时制定胶州湾隧道管理、公共厕所管理、公共场所外语标识管理等规章，同时还将开展建筑废弃物、餐厨废弃物、城市夜景照明、市容和环境卫生责任区等方面的立法调研活动，持续改善居住环境，切实提高人民群众的幸福感、获得感。

　　发布会上，万振东同志还就“十四五”期间立法规划、优化营商环境制度建设、争创全国文明典范城市等问题回答记者提问。下一步，市司法局将按照《计划》的时间节点和部署安排，加强统筹协调，积极推进立法工作，确保《计划》科学、有序推进，更好地服务改革创新发展。

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